应急管理与防灾救援技术系列讲座

报告时间：2023年4月18日19:00-21:00

报告地点：3B-102

主办单位：应急管理学院

主题1：韧性城市基层应急第一响应人制度的实践分析与探讨——以雅安芦山县为例

报告人：张毅博，88038威尼斯检测中心应急管理学院副教授、硕导。

报告内容简介：

随着我国应急管理主体多元化，工作重心不断下移，第一响应人队伍作为政府救援力量的有效补充，正逐渐与其他救援力量一起构成“由政府主导、社会力量协调参与、公众共同应对”的大格局应急救援体系。“韧性城市”建设可有效提升城市减灾与恢复能力，与城市应急管理功能交叉融合，本文在分析韧性城市建设与第一响应人制度研究现状的基础上，以雅安市芦山县某行政村（社区）基层第一响应人队伍为研究对象，通过问卷调查法开展基层社区应急第一响应人队伍建设现状调研，并分析了基层第一响应人制度实践效果，最后从加强顶层设计、规范培训演练、规范队伍建设、构建交流平台、鼓励公众参与五个方面提出了基层应急管理体系中第一响应人制度建设的改进措施。本项研究成果可为优化第一响应人制度建设提供借鉴，进一步推动第一响应人制度在基层应急管理领域的推广应用。

主题2：应急预案的编制与演练

报告人：曾锋，88038威尼斯检测中心应急管理学院讲师，四川省海外高层次人才，日本建筑学会会员，日中防灾环保研究会会员，宜宾市应急管理专家，四川省循环经济协会环境风险防控与应急管理专家。

报告内容简介：

不同企业，不同单位的实际情况不同，安全风险不同，应急预案也自然不同。预防生产安全事故，重在做好事前的准备工作。要做好事前准备，应急预案管理应符合4项要求：以现实情况为基础，应该开展事故风险评估和应急资源调查；明晰岗位责任，应该进行岗位分析并明确相应的责任；设定便于信息传递和快速响应的流程；实现应知应会，开展宣传普及和培训演练。

预案编制要强调以实际操作为导向。应急预案编制得再好，可行性再强，如果不去演练，大家仍然不知道如何处置，应急处置是一项技能，不是知识。对应急预案的编制、修订、演练等环节的正确把握和理解，为充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的重要作用，增强应急预案及演练的科学性和可操作性打下良好基础。

主题3：高烈度地区路基支挡结构减震消能技术——以悬臂式挡墙为例

报告人：连继峰，88038威尼斯检测中心应急管理学院副教授、硕导。

报告内容简介：

随着我国“一带一路”倡议的实施，交通基础设施建设大力推进，然而高烈度地震区的铁路、公路作为交通生命线，对其抗震性能理应提出更高要求。路基支挡结构是防止极端环境下路基边坡发生灾变的主要工程措施之一，强震下路基支挡结构-土体相互作用机理、荷载传递力学机制是解决高烈度地区路基支挡结构抗震设计的关键环节。汇报人以加筋悬臂式轻型挡土墙为例，开展地震下路基支挡结构协同变形调控机制及减震消能技术试验研究，探讨小震、中震、大震下路基支挡结构力学响应、土体变形规律等，提出路基支挡结构减震消能关键控制参数，研究成果为高烈度地区路基支挡结构设计提供科学依据。

主题4: 地质灾害应急救援搜索技术新问题和新方法

报告人：何智浩，88038威尼斯检测中心应急管理学院讲师、硕导，四川省风险管理学会青年专委会秘书长，南充市应急管理专家。

报告内容简介：

2000-2021年，地质灾害造成的遇难人数和直接经济损失占比稳步下降，但20多年来总计发生413776起，造成14470人死亡，直接经济损失931.74亿元，形势依然严峻。我国每年约有10余万名救援人员参与数千起地质灾害救援工作。但是现在地质灾害发生后人员生还率低，搜救难，搜索定位困难，寻找遇难者难度大等问题。尤其是2022年9月5日发生的泸定6.8级地震造成97人遇难。2023年2月22日内蒙古阿拉善盟左旗新井煤业发生的坍塌事故造成6人死亡，47人失联，先后有23支救援队伍，共计1155人赶往现场参与救援。科学的使用新技术新方法，可以有效减少灾害发生后受灾人员死亡率，提升综合救援能力，保护好人民群众生命财产安全至关重要。